Der Glücksspielstaatsvertrag: Auswirkungen auf den deutschen Glücksspielmarkt

Parallel wurden in mehreren deutschen Städten gegen weitere private Wettvermittler Untersagungsverfügungen erlassen. Auch in diesen Fällen kam es jeweils zum Widerspruch und einem darauf folgenden langen Rechtsweg. Dem Land Bayern und damit indirekt auch den restlichen 15 Bundesländern wurde ein Ultimatum gesetzt. Bis Ende 2007 sollte das Glücksspielrecht reformiert werden, um diesen Widerspruch zu beseitigen.

Spezielle Ratgeber zum Glücksspielrecht

Dort kann jeder Spieler nachsehen, welche Glücksspielseiten im Internet und welche anderen Glücksspiele in Deutschland als legal gelten. Abgesehen von der sofortigen Verifizierung noch vor der ersten Einzahlung kommen noch Die offizielle Website von Mostbet in Deutschland etliche Spielerschutzmaßnahmen dazu. So sollen durch das Glücksspiel Deutschland Gesetz Spieler noch besser geschützt werden. So muss es einen Panikbutton jederzeit sichtbar geben, mit dem sich der Spieler mit einem einzigen Klick freiwillig für 24 Stunden lang sperrt. Der von den Glücksspielaufsichtsbehörden der Länder verfasste und im Januar 2024 veröffentlichte Zwischenbericht fiel mit gemischtem Urteil aus. Die Regulierung habe hinsichtlich der Kanalisierung der Spieler in den regulierten Markt Fortschritte gemacht, der Vollzug gegen illegale Anbieter sei aber weiterhin schwierig.

Das Unternehmen bot in seinen Anfängen Wetten per Telefon an und ging 1997 als einer der ersten Buchmacher auch online. Die meisten Bundesländer im Westen entschieden sich vergleichsweise früh für die Legalisierung von Spielbanken. Die östlichen Bundesländer folgten ebenso wie einige westliche Nachzügler allesamt nach der Wende. Heute gibt es kein deutsches Bundesland, in dem terrestrische Casinos nicht erlaubt sind.

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Die Werbung für Glücksspiele ist in Deutschland streng reguliert und unterliegt zahlreichen Beschränkungen, um insbesondere Minderjährige und gefährdete Personen vor den Risiken des Glücksspiels zu schützen. So ist beispielsweise die gezielte Werbung für Glücksspiele an Minderjährige verboten, und auch die Werbung im Umfeld von Sportveranstaltungen oder im Fernsehen unterliegt strengen Auflagen. Darüber hinaus sind irreführende oder aggressive Werbemaßnahmen untersagt, und Anbieter müssen in ihrer Werbung auf die Risiken des Glücksspiels und auf Möglichkeiten der Prävention und Hilfe hinweisen. In Deutschland sind Glücksspielgewinne grundsätzlich steuerfrei, da sie nicht als Einkommen im Sinne des Einkommensteuergesetzes gelten. Spieler müssen ihre Gewinne aus Lotterien, Sportwetten oder Casinospielen daher in der Regel nicht versteuern. In einigen Fällen, etwa wenn Gewinne im Ausland erzielt werden oder wenn Glücksspielgewinne zu Einkünften aus Kapitalvermögen oder Vermietung und Verpachtung führen, können jedoch Steuerpflichten entstehen.

Juli 2021 in Kraft getreten ist und das zugehörige schleswig-holsteinische Ausführungsgesetz vom 2. Zu dieser Zeit konnten Sportwetten in Deutschland nur vom staatlichen Anbieter ODDSET angeboten werden. ODDSET war ein Zusammenschluss der Lotteriegesellschaften der Bundesländer und agierte bundesweit. Das Monopol des Anbieters wurde durch die jeweiligen Landesgesetze zum Glücksspielrecht abgesichert. Juli 2021 gelten alle nicht mehr, obwohl manche Anbieter diese noch auf ihrer Webseite anführen. Seit Beginn der Gültigkeit des neuen Glücksspielstaatsvertrages gelten nur noch die Lizenzen, welche in der Whitelist aufgelistet werden.

Die Anforderungen sind hoch, um ein maximales Maß an Spielerschutz zu gewährleisten, was essentiell für das öffentliche Vertrauen in die Rechtmäßigkeit des Glücksspielmarkts ist. Weiterhin soll dernatürliche Spieltrieb in geordnete Bahnen gelenkt werden, um die Entwicklung illegaler Spielangebote zu verhindern. Dies geschieht durch ein begrenztes und überwacht freigegebenes Angebot. Auf diese Weise wird ein geregelter Markt geschaffen, der den Bedürfnissen der Spieler und dem Schutz der Gesellschaft gerecht wird. Es werden zahlreiche Maßnahmen eingeführt, um Glücksspielsucht vorzubeugen.

• Sponsoring im Profisport ist weiterhin möglich, steht aber unter Beobachtung.
• Er kann aber auch durch Dritte vorgenommen werden, beispielsweise durch Lebenspartner oder andere Angehörige, doch auch Anbieter selbst können einen Nutzer sperren.
• Inbegriffen sind Kasinos und der staatliche Sportwetten-Anbieter Oddset.

Auch wenn teilweise die Symbole von Zahlungsdienstleistern noch auf illegalen Glücksspielseiten abgebildet werden, ist ein Zahlungsverkehr darüber in der Regel aus Deutschland nicht mehr möglich. Es wird zum Beispiel im ersten Schritt vorgetäuscht, dass ein bekannter Zahlungsdienst tätig wird. Im Verlauf des Zahlungsprozesses wird dann aber recht schnell deutlich, dass die Abwicklung über ganz andere Zahlungsdienste stattfindet.

Glücksspiel in NRW: Anstieg der unerlaubten Webangebote

2012 trat eine überarbeitete Fassung in Kraft, die Pilotprojekte für private Sportwetten vorsah, jedoch noch keine umfassende Öffnung des Online-Marktes brachte. Im Folgenden entstand eine Phase rechtlicher Unsicherheit, da einige Bundesländer – insbesondere Schleswig-Holstein – abweichende Regelungen trafen. Der Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV) ist ein multilaterales Abkommen der deutschen Bundesländer, das die grundlegende rechtliche Regulierung des Glücksspielwesens in Deutschland bezweckt.

Alle Anbieter mit deutscher Lizenz müssen Zugriff auf die zentrale Sperrdatei OASIS haben und gesperrte Personen vom Spiel ausschließen – plattformübergreifend. Erlaubt sind seither unter anderem virtuelle Automatenspiele, Online-Poker und Sportwetten – sofern die Anbieter eine deutsche Lizenz besitzen. Die Regulierung der Werbung war ein besonders umstrittenes Thema des Glücksspielstaatsvertrags. Werbung für Glücksspiele darf nur unter strengen Auflagen erfolgen und muss sicherstellen, dass sie nicht Jugendliche oder gefährdete Personen anspricht.

Dazu gehören regelmäßige Information und Sensibilisierung des Spielpublikums über die Risiken von Glücksspiel. Hinweise auf Beratungsangebote und Hilfestellungen sind obligatorisch und sollen den Zugang zu Hilfe erleichtern. Besonders wichtig war die Reform im Jahr 2020, die die Rahmenbedingungen für Online-Glücksspiele deutlich lockerte. Dadurch erweiterte sich das Angebot, und Anbieter von Online-Casinos erhielten erstmals die Möglichkeit zur Lizenzierung. Diese Reformen spiegeln die Notwendigkeit wider, das Glücksspielrecht kontinuierlich an die aktuellen Gegebenheiten und gesellschaftlichen Anforderungen anzupassen.

Das nur zwei Jahre später von Reichskanzler von Bismarck eingeführte Glücksspielverbot wirkte sich zunächst nicht auf die Pferdewette aus. Erst 1882 wurde der Totalisator als Glücksspiel eingestuft und infolgedessen verboten. Der erste Totalisator, ein mechanisches Quotenberechnungssystem basierend auf in einem Pool gesammelter Wetten, entstand schließlich 1870 auf der Rennbahn des Hamburger Renn-Clubs.

Ein häufig genannter Wunsch ist die Aufhebung des Verbots klassischer Casinospiele wie Blackjack und Roulette im Onlinebereich. Denkbar ist ein Modell, bei dem die Bundesländer individuelle Lizenzen vergeben dürfen – ein Weg, den einige Länder bereits in Erwägung ziehen. Trotz des Fortschritts, den der Glücksspielstaatsvertrag 2021 gebracht hat, steht das Regelwerk zunehmend in der Kritik. Viele Marktteilnehmer, Experten und Spieler sehen erheblichen Nachbesserungsbedarf – sowohl in der praktischen Umsetzung als auch in der Zielerreichung. Erstmals erlaubt der Vertrag bestimmte Formen des Online-Glücksspiels, die zuvor in Deutschland weitgehend verboten waren. Gleichzeitig setzt er strikte Rahmenbedingungen für Anbieter, um einen sicheren und verantwortungsvollen Spielbetrieb zu gewährleisten.

Dies hat zu einer deutlichen Reduktion illegaler Plattformen geführt, da viele Anbieter nun die Möglichkeit haben, sich den gesetzlichen Anforderungen anzupassen. Die Landessportbünde beziehen aus den staatlichen Wetteinnahmen Gelder, die rund 80 Prozent ihres Haushalts ausmachen. Ihre Dachorganisation, der Deutsche Olympische Sportbund, schlug vor, die Auswahl der privaten Anbieter einzuschränken, indem Lizenzen nur unter strengen Auflagen vergeben werden.

In Deutschland entsteht so ein Vakuum, das ausländische Anbieter dankbar füllen. Vor allem, weil das Live Casino heute schon ein fester Bestandteil in der Online Glücksspielbranche ist. Natürlich klingt das alles auf dem Papier schlüssig und nachvollziehbar.

Besonders im Bereich der Technik prallen Ideal und Realität oft aufeinander. Viele kritisieren, dass die Vorgaben zwar gut gemeint, in der Praxis aber kaum umsetzbar sind – oder zu gravierenden Einbußen in der Nutzererfahrung führen. Damit konterkarieren sie die Intention des GlüStV und unterwandern das staatliche Lizenzsystem. Die Gesetzgebungszuständigkeit für das materielle Glücksspielrecht, das zum Recht der öffentlichen Sicherheit und Ordnung gehört,4 steht nach Art. 70 Abs.